2023 年 10 月 7 日、ガザに位置するハマス組織がイスラエルに対して襲撃を行った。その後、イスラエルとハマスは戦争状態に入り、レバノン、シリア、イエメン、イラクなどの国々も戦火に巻き込まれた。
X プラットフォームの投稿で、イスラエル軍は、ガザ地区北部から発射されたとされるロケットを部隊が迎撃したと述べた。ガザのカマル・アドワン病院はイスラエルの爆撃を確認した。同病院の院長はアルジャジーラに対し、イスラエル軍が最近数週間で 5 回目の爆撃を行ったと語った。ワファ通信社によると、ナブルス南部のヨルダン川西岸の町ベイタで、イスラエルの軍用車両が 17 歳の少年をひき殺した。
ガザの民防部門は、チームが襲撃現場から殺されたパレスチナ人の遺体 3 体と「数名の負傷者」を救出したと述べた。
衝突マップ
画像 | パレスチナ・イスラエル衝突マップ
アルジャジーラのアラビア語チャンネルの記者たちによると、襲撃は包囲された医療施設の裏にある家を襲い、少なくとも 7 人のパレスチナ人が死亡した。
アルジャジーラの記者によると、イスラエルの空爆によりガザ市のシュジャイア地区で少なくとも 3 人が死亡した。
アルジャジーラは、イスラエルがガザ北部の包囲されたカマル・アドワン病院近くで再び攻撃を行ったとの報告を受けた。この病院は数週間にわたり頻繁に攻撃を受けている。アルジャジーラによれば、イスラエルはベイト・ラヒヤにある施設を攻撃し、死傷者を出した。
近くのハンユニスのナセル病院の院長アティフ・フートは、イスラエルが昨日ガザ南部のアル・マワシ地区のテントキャンプを襲撃したことを確認し、21 人が死亡し、28 人が負傷したと述べた。
パレスチナ囚人協会は、ガザ戦争が勃発して以来、イスラエルが 46 体のパレスチナ人の遺体をイスラエルの刑務所で押収していると述べた。
イスラエル軍は、過去 1 週間で占領されたヨルダン川西岸での地上作戦において、部隊が「空から」7 人のパレスチナ兵を射殺し、50 人の「指名手配犯」を逮捕したと述べた。
ガザの保健省は、2023 年 10 月 7 日以降、イスラエルのガザに対する攻撃により少なくとも 44580 人が死亡し、105739 人が負傷したと発表した。
同省は、最近の 24 時間の報告期間中に 48 人のパレスチナ人が死亡し、201 人が負傷したと付け加えた。
パレスチナ・イスラエル衝突マップ
画像 | ガザ地区
イスラエル軍は、地域で「疑わしい活動」の報告を受けた後、死海南部のヨルダン国境で封鎖を実施した。
イスラエルの国家安全保障大臣イタマール・ベン・グビルは、イスラエルの捕虜が解放されるまで、イスラエルはガザ地区への燃料供給を停止すべきだと述べた。
イスラエルの国防大臣イスラエル・カッツは、イスラエルの入植者に対する行政拘留を終了するという物議を醸している政策を撤回するとの報道を非難した。
ロイター通信によると、イスラエルは、いわゆるガザ南部の「人道的区域」にいるパレスチナ人のテントを攻撃し、少なくとも 10 人が死亡したと医療関係者が述べた。
アルジャジーラの記者とパレスチナのワファ通信社は、占領されたヨルダン川西岸のジェニン近くのズブバ村で衝突が発生したと報じた。
以前、アルジャジーラは、イスラエル軍がラマラ近くの占領されたヨルダン川西岸の町デイル・カディスで、疑わしい人物がイスラエル軍に自動車で襲撃した後に「射殺された」と述べたと報じた。パレスチナ通信社ワファによると、イスラエル軍が占領されたヨルダン川西岸のナブルス市を襲撃した際、16 歳の子供が実弾で足を撃たれた。
ガザの保健省の野戦病院の主任は、最近数日間で、寒さで亡くなった乳児の数が 7 人に達したとアルジャジーラに語った。
画像 | パレスチナ・イスラエル衝突マップ
画像 | ガザ地区
イスラエルの前国防大臣ヨフ・ガラントは、数ヶ月にわたり、イスラエルの首相ベンヤミン・ネタニヤフとガザ戦争の行動について意見の相違があった後、議会を辞職した。イスラエル軍のアラビア語の報道官アビチャイ・アドラエは、パレスチナ人が D3 地区の市の北西部から撤退するように求める最新の命令を発表した。さもなければ、迫り来る攻撃に直面することになる。パレスチナの公式通信社ワファは、半島テレビが「扇動的な材料」を放送し、「パレスチナの内政に干渉」した結果、臨時禁止令が出されたと述べた。半島テレビがパレスチナ権力機関の治安部隊と地元の抵抗兵士との衝突を報じたことは、パレスチナ権力機関を激怒させた。ハマスは、パレスチナ権力機関が半島テレビを停止する決定は「明らかに報道の自由を侵害するものであり、人々を沈黙させることを目的とした圧迫行為である」と述べた。
イスラエル軍は、ガザ地区北部から発射された 3 発の弾薬がイスラエルに入ったことを発見したと述べた。これは、民族浄化に苦しむパレスチナの領土から発射された一連の弾薬の最新のものである。
アルジャジーラのアラビア語チャンネルの記者たちは、イスラエルの無人機がガザ中部のヌセラート難民キャンプ北部にある避難者を収容する学校を爆撃し、40 人以上のパレスチナ人が負傷したと医療消息筋を引用して報じた。
アルジャジーラのアラビア語チャンネルの記者によると、イスラエル軍は占領されたヨルダン川西岸のガイレギリエ東部のイマティン村で数人の工場労働者を拘束した。
ガザの保健省は、2023 年 10 月 7 日以降、イスラエルの民族浄化により 45854 人のパレスチナ人が死亡し、109139 人が負傷したと報告した。
アルジャジーラのアラビア語チャンネルの記者たちは、イスラエル軍が 24 時間以内にガザで 3 回の「虐殺」を実施し、48 人が死亡し、75 人が負傷し、病院に送られたと報じた。
画像 | パレスチナ・イスラエル衝突マップ
イスラエルは、ハマスがこれまでに発表した 34 人の人質の身元を、潜在的な交換協定の第一段階で解放する準備ができていないと述べた。
イスラエルの財務大臣ベザレル・スモトリッチは、「ファンドク村、ナブルス、ジェニンはジャバリヤのように見えるべきであり、そうでなければカファル・サバはカファル・アザに変わるだろう。神のご加護を」と述べ、2023 年 10 月 7 日の襲撃で影響を受けたイスラエル中部の町とガザ近くのコミュニティを指している。
アナドル通信社によると、イスラエルの入植者たちは占領されたヨルダン川西岸のヘブロン南部のマサファー・ヤッタで地方自治大臣サミ・ヒジャウィの車列を阻止した。
アメリカの国務長官は韓国で記者団に対し、アメリカは今後 2 週間以内にガザの停戦協定を達成し、人質を解放したいと述べた。
裁判所の文書によると、占領されたヨルダン川西岸のラマラ地方裁判所は、半島テレビの複数のウェブサイトを 4 ヶ月間閉鎖するよう命じた。これはパレスチナ権力機関がこのネットワークに対して課した最新の制限である。
アルジャジーラの現地記者によると、イスラエルはガザ地区中部のダイルバイラフ東部にある家を爆撃し、死傷者を出した。
イスラエル軍は占領された東エルサレムのジャバル・ムカバー地区にあるパレスチナ住民の家を取り壊した。パレスチナ囚人協会(PPS)と囚人事務局は、イスラエルによって殺害された 54 人のパレスチナ囚人のうち 35 人がガザ出身であると述べた。イスラエルは「ガザの拘留者」の中に「数十体」の遺体を隠しているが、その身元は知られている。
包囲されたガザの保健省によると、2023 年 10 月 7 日以降、イスラエルのガザでの攻撃により少なくとも 45885 人のパレスチナ人が死亡し、109196 人が負傷した。
同省は、過去 24 時間で少なくとも 31 人が死亡したと付け加えた。
画像 | パレスチナ・イスラエル衝突マップ
イスラエルの財務大臣ベザレル・スモトリッチは、占領されたヨルダン川西岸で「大規模な行動」を展開するよう呼びかけた。
イスラエル陸軍ラジオによると、昨晩、占領されたヨルダン川西岸のナブルス近くでの銃撃戦で、1 人のイスラエル兵が「重傷を負った」と報じられた。
ハマスは、占領されたヨルダン川西岸のトゥルカレム北部のアティールで、パレスチナ権力機関が車に発砲したことを非難した。
2023 年 10 月 7 日、ガザに位置するハマス組織がイスラエルに対して襲撃を行った。その後、イスラエルとハマスは戦争状態に入り、レバノン、シリア、イエメン、イラクなどの国々も戦火に巻き込まれた。
今日は 462 日目、パレスチナ・イスラエル衝突の最新の進展を見てみましょう。
アラビア半島テレビの記者たちは、イスラエルがガザ市西部のナスル通りを襲撃し、少なくとも 1 人のパレスチナ人が死亡し、他の人々が負傷したと報じた。
医療消息筋は、アルジャジーラのアラビア語チャンネルの記者に対し、イスラエルのガザ地区での襲撃により少なくとも 16 人が死亡したと述べた。
ワファ通信社によると、占領されたヨルダン川西岸のヘブロン市で、2 人のパレスチナ人がイスラエル軍に襲撃された。
ガザ地区の保健省によると、過去 24 時間でイスラエルのガザ地区での襲撃により少なくとも 70 人のパレスチナ人が死亡し、104 人が負傷した。
同省は、2023 年 10 月 7 日以降、最新の死亡者数が 46006 人に達したと付け加えた。
ガザの保健省は、Telegram での声明で、イスラエルのガザに対する戦争により 109378 人が負傷したと付け加えた。
画像 | パレスチナ・イスラエル衝突マップ
画像 | ガザ地区
イスラエル軍は、レバノン南部のヒズボラが使用する「軍事施設内で武器を車両に積み込む」ことを確認したと主張している。
イスラエルのニュースチャンネル 12 によると、800 人以上のイスラエル兵士と予備役軍人の親たちが、イスラエルの首相ベンヤミン・ネタニヤフに対し、ガザに対する血なまぐさい戦争を終わらせるよう促した。
イスラエル軍は、現役兵士に関するメディアの報道に新たな制限を課した。これは、ガザ戦争の犯罪に関与した疑いのある部隊に対して法的措置が取られるリスクが高まっているためである。
イスラエルが発表したデータによると、この衝突の中で 891 人の兵士が死亡し、5569 人が負傷した。兵士の死亡者数はイスラエルにとって数十年ぶりの新記録であり、この衝突の極端な激しさを示している。
イスラエルの損失がこれほど深刻な理由の一つは、ハマスの対抗者がもはや孤立無援の状態ではないからである。衝突が発生するや否や、イエメンのフーシ派が迅速に反応し、ハマスを支持する声明を公にし、ロケット弾、ミサイル、無人機を使用して紅海のイスラエルおよびアメリカの商船に対して大規模な攻撃を行った。
フーシ派はまた、「侵略が停止するまで」および「ガザの包囲が解除されるまで」攻撃を続けると宣言した。この行動により、パレスチナ・イスラエル衝突の範囲がさらに拡大し、世界情勢にも影響を与えた。
フーシ派の行動は特に顕著であり、紅海のバブ・エル・マンデブ海峡は、世界で最も重要な海上輸送路の一つであり、その最狭部はわずか 30 キロメートルで、大西洋とインド洋を結ぶ重要な水路である。フーシ派の脅威を避けるため、多くの国際商船が南アフリカの喜望峰を迂回することを余儀なくされ、この変動はユーラシア航路の運賃を大幅に引き上げ、世界貿易の海上貿易ネットワークに重大な影響を与えた。
さらに、フーシ派はイスラエル本土に対して頻繁に弾道ミサイルを発射しており、特に「パレスチナ - 2」型の超音速ミサイルは、イスラエルの防御システムに大きな圧力をかけている。このような集中攻撃は明らかにハマス単独の能力を超えている。
このような複雑な状況の中で、イスラエルは 30 万人以上の予備役軍人を動員せざるを得なくなり、歴史的な記録を更新した。「暴力で暴力を制す」という戦略は、ある程度イスラエル軍が軍事装備で優位に立つことを可能にしたが、同時に大きな代償を伴った。兵士の死傷者数は増加し、国内の自殺率も急激に上昇している。
軍の報告によると、2023 年から 2024 年の間に自殺によって死亡した兵士は 38 人に達し、そのうち 28 人は衝突発生後に亡くなった。長期間の激しい戦闘は兵士の心身に大きな苦痛を与え、ストレス、恐怖、家庭や社会関係の崩壊が多くの兵士にとって重荷となり、「死の符号」を形成している。
同時に、アメリカ軍もこの状況に深く関与している。2024 年 1 月以降、アメリカ軍はフーシ派に対する攻撃を開始し、サナア、ホデイダなどの高精度ミサイル発射装置やその他の重要施設を重点的に攻撃した。
しかし、フーシ派の反撃は異常に強力であり、イランは 14 機の MQ-9「死神」無人機を撃墜した。2024 年 12 月 21 日、フーシ派はアメリカ軍の航空母艦に対して攻撃を成功させた。混乱の中で、アメリカ軍の巡洋艦の防空ミサイルが誤って自軍の F/A-18 艦載機を撃墜し、非常に危険な状況となった。
同時に、国内のイスラエル市民と拘束された人質の家族は次々と街頭に出て抗議し、政府に即時停戦を求めた。しかし、アメリカ政府の立場はイスラエル市民の感情とは逆行している。
2024 年 1 月 4 日、バイデン政権がイスラエルに 80 億ドルの武器を販売する計画を発表したとの報道があった。この中には大量の空爆用武器が含まれている。この決定は明らかにイスラエルの軍事行動を引き続き支持し、戦争を持続させるためのものである。
このような状況に直面して、アメリカは依然としてイスラエルに戦い続けるよう要求している。アメリカのメディアによると、アメリカ国務省は 1 月 3 日に議会に通知し、バイデン政権がイスラエルに対して AIM-120C-8 型空対空ミサイル、155 ミリ砲弾、AGM-114 型「ヘルファイア」ミサイル、小直径爆弾、及び「統合直接攻撃爆弾」尾部キットなどの武器を販売する計画を立てていると述べた。これらの武器の大部分は空爆に使用される。
明らかに、アメリカとイスラエルの戦略的協力は依然として揺るぎないものであり、戦争はまだ終わりそうにない。
中東のパレスチナ・イスラエル衝突は最近、世界の焦点となり、熱気が高まっている。イスラエル軍の死傷者数は驚異的であり、「昨年 10 月以来、891 人が死亡し、5569 人が負傷し、数十年ぶりのピークに達している。」ハマスが強化され、フーシ派が混乱を引き起こし、紅海航路が損なわれ、世界貿易に影響を与えている。アメリカ軍が介入するも困難に直面し、アメリカはイスラエルに武器を売ることに忙しい。このような状況下で、パレスチナ・イスラエル衝突は中東をどこに導くのか?平和はいつ訪れるのか?中東地域の矛盾と争いは絶え間なく、パレスチナ・イスラエルの矛盾は特に根深い。イスラエル建国以来、領土などの争いは数十年にわたって続いている。この度のパレスチナ・イスラエル衝突は長期化しており、イスラエルのガザに対する戦闘記録を更新している。フーシ派は紅海でアメリカの商船を攻撃し、「包囲が解除されない限り攻撃を続ける」と強硬な姿勢を示している。「イスラエルは 30 万人以上の予備役を召集せざるを得なかった。
戦争は市民に深刻な影響を及ぼし、2023 年から 2024 年の間に 38 人の兵士が自殺に関連する理由で死亡し、そのうち 28 人は戦火の後に倒れた。高強度の戦闘、心理的ストレス、家庭の崩壊が要因となっている。2024 年 1 月以降、アメリカはフーシ派に対してサナアからホデイダなどのミサイル発射装置やその他の施設を猛攻撃しているが、「バイデン政権はイスラエルに 80 億ドルの空爆用武器を提供する計画を立てている」とこれはアメリカが中東の覇権を保つための自己中心的な行動である。中東の地政学は複雑であり、イスラエルは自身の発展と拡張のために絶えず行動を起こしており、周辺国や組織は生存のため、パレスチナの権利を守るために抗争している。
それぞれはパレスチナ・イスラエルの情報官であり、調停の議題は具体的な情報と安全問題に関わるものであり、文脈や用語は情報専門知識の重要性を際立たせている。以前のサミットに参加したクリントン政権の中東和平チームのメンバーは、主に国務長官、国家安全保障顧問、中東和平特使などで構成されており、情報業務に関する具体的かつ体系的な知識が欠如しており、サミットでパレスチナ・イスラエルの安全衝突を調停するのは難しい。パレスチナ・イスラエルの衝突現場では、パレスチナ・イスラエルの安全協力を回復するために、アメリカ側は現地の具体的な安全と情報業務を担当する官僚を調停し、ロビー活動を行う必要がある。このような調停には、より専門的な情報知識、スキル、経験が必要であり、これが国務省やアメリカの他の機関が現地に駐在する職員に欠けているものである。
- 秘密保持の必要性。すべての外交活動には、程度の異なる秘密性が伴う。アメリカ主導の中東和平プロセスは、「敵を友に変える」という重大な外交政策の変化を含み、多くの利害関係が絡んでいるため、秘密を守ることは和平プロセスを継続的に推進するための重要な前提である。オスロ合意の締結に至る外交交渉は、「公式 - 半公式 + 公開 - 秘密」というモデルに基づいている。その後、アメリカが主導するパレスチナ・イスラエル和平プロセスの外交活動は、パレスチナ自治政府への安全援助の提供や和平プロセスを救うためのパレスチナ・イスラエル衝突の調停を含み、秘密保持に特有またはより高い必要性がある。
オスロ合意(Oslo Accords)は、1993 年にイスラエルとパレスチナ解放機構(PLO)がノルウェーの首都オスロで署名した一連の合意であり、イスラエルとパレスチナの間の長期的な対立を解決し、独立したパレスチナ国家を設立するための枠組みを提供することを目的としている。この合意の締結は、パレスチナ・イスラエル和平プロセスの重要な一歩を示している。
背景#
オスロ合意の交渉プロセスは 1992 年に始まり、双方はノルウェーの秘密の仲介の下で行われた。合意の核心内容は以下の通りである:
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相互承認:イスラエルとパレスチナ解放機構(PLO)は、合意の中で初めて相互に承認し、パレスチナ人はイスラエルの存在を認め、イスラエルは PLO をパレスチナ人民の合法的代表として認める。
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パレスチナ自治政府:合意は、パレスチナ解放機構がヨルダン川西岸とガザ地区の一部地域で自治を得て、パレスチナ民族権力機関(PA)を設立し、これらの地域を統治することを規定している。
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段階的実施:合意内容は段階的に実施されることを計画しており、二国間解決策の推進やパレスチナの一部地域をパレスチナ人に返還するが、依然として重要な争点(エルサレムの地位、国境、安全問題など)がさらなる交渉を必要とする。
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撤退と移譲:イスラエルは、西岸とガザ地区の特定の地域から段階的に撤退し、治安と行政の管理をパレスチナに移譲することに同意した。
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最終地位交渉:合意には、双方がエルサレム、難民問題、入植地などの核心問題について最終地位交渉を行い、最終的な和平合意を達成することを目指すことが規定されている。
重要な出来事#
- 署名式:1993 年 9 月 13 日、イスラエルの首相イツハク・ラビン、PLO の議長ヤーセル・アラファト、アメリカの大統領ビル・クリントンなどがアメリカのホワイトハウスでオスロ合意を正式に署名した。
- ノーベル平和賞:オスロ合意の画期的な進展により、イツハク・ラビン、ヤーセル・アラファト、メヘル・バルビル(イスラエルの外務大臣)は 1994 年のノーベル平和賞を共同受賞した。
合意の影響#
- 積極的影響:オスロ合意は歴史的な突破口をもたらし、パレスチナ・イスラエル双方に交渉の枠組みを提供し、一部地域での暴力的衝突を減少させた。
- 問題と課題:合意は一定の進展を遂げたが、エルサレムの地位やパレスチナ難民の帰還などの核心問題は解決されなかった。時間が経つにつれ、合意は絶え間ない挑戦と崩壊に直面し、特に暴力的衝突の再発が見られた。
総じて、オスロ合意は完全な平和を実現できなかったが、その後の交渉や衝突において重要な参考と枠組みを提供した。
アメリカがパレスチナ自治政府に安全援助を提供する具体的な対象、内容、目標は情報業務に直接関わり、情報専門職固有の秘密保持に従って実施される必要がある。例えば、研修プログラム、装備、情報機関の構築など、秘密保持制度は情報制度の構築において重要な内容である。アメリカのパレスチナに対する安全援助の実施細則は、極めて秘密の状態で行われる必要があり、これはこのような援助の内容と性質に起因するものであり、上記の専門的な要求と大いに関連している。これは国務省や国防省などの他の専門機関が持っていないものである。
パレスチナ・イスラエルの衝突が和平プロセスを中断した後、クリントン政権は外交的調停を通じて和平プロセスを救おうとした。一連の和平サミットにおいて、アメリカ側の調停は、パレスチナ・イスラエルの安全官僚の提案を理解した上で、共通点と相違点を見つけ出し、適時に自らの提案を提示する必要がある。パレスチナ・イスラエル内部で和平プロセスに反対する勢力は、パレスチナ・イスラエルの衝突が悪化する状況を助長し、衝突を拡大、激化させる口実を探し求めている。特に、パレスチナ・イスラエルの衝突が再燃した後、アラファトとパレスチナ自治政府の合法性はパレスチナの過激派によって疑問視され続けている。このような背景の中で、いかなる妥協案の漏洩も、パレスチナ・イスラエル内部の過激派が和解に反対する口実となり、交渉を危険にさらすことになる。過去の中東和平サミットの経験から見ると、アメリカ側の漏洩源はしばしば意図的または無意識的にアメリカ側の調停者が所属する制度機関や団体から来る。国務省、国防省、ホワイトハウス、そして大統領の中東和平顧問チームなどである。アメリカの調停が極秘の状態で行われることを確保するために、和平サミットでパレスチナ・イスラエルの安全協力を回復する調停者は、より秘密保持の制度的背景を持つ必要がある。パレスチナ・イスラエルの衝突現場において、アメリカ側の調停は、いつでも発生しうる衝突を防ぐことを目的としており、調停者は往復し、衝突の各当事者にロビー活動を行う過程で、調停対象の要求や具体的な行動計画、能力を理解する。このような情報の漏洩は、過激派が衝突を再発させる口実となるだけでなく、テロ攻撃を助長することにもなる。
したがって、アメリカのパレスチナ・イスラエルの衝突前線での調停は、秘密保持を重視し、その制度文化に組み込まれた機関とその職員によって実施される必要がある。秘密保持は、国務省や国防省などの機関の具体的な行動に伴うが、これらの機関自体の属性ではなく、中東パレスチナ・イスラエルの衝突前線での調停の秘密保持の要求を満たすことは難しい。
局面はすぐに、現代国家の情報観に基づく職業情報機関として発展し、その職業的特徴はパレスチナ・イスラエル和平プロセスの外交活動の専門的要求に合致している。他の大国に比べて、CIA は比較的遅れてスタートしたが、すぐにその顕著な職業的特徴で世界の情報界に立脚した。現代の技術を駆使した情報収集手段、人文科学に基づく分析手法、戦略的ツールとしての海外秘密活動を用いている。職業技能を強化するために、CIA はアメリカ国内に独自の研修機関を持ち、情報分析や秘密活動のスキルを教え、国内の教育界と協力関係を築いて人材の採用や知識の更新を促進している。
パレスチナ自治政府に対する情報援助を主とした安全援助の提供において、CIA は情報職業の要求に基づく評価を行い、パレスチナの情報機関に対して特定の研修や装備を提供している。冷戦時代の CIA の秘密活動には、反ソ連抵抗勢力への装備や研修の提供が含まれ、このために海外への安全援助を提供するための一連のメカニズムと手続きが形成された。パレスチナ自治政府への援助に適用される際には、2 年以内に援助物資と研修が迅速に到達し、パレスチナ自治政府の情報機関の対テロ能力を強化することができる。テニエトは、CIA の副局長および局長として、クリントン政権がパレスチナ・イスラエル和平プロセスを救うために主導した一連のサミットに参加し、パレスチナ・イスラエルの安全衝突を調停する責任を担った。CIA の副局長に就任する前の 10 年間、テニエトは上院特設情報委員会の委員、同委員会の事務局長、国家安全保障会議の情報業務担当特別補佐を歴任した。テニエトの豊富な情報背景と CIA 入局後の情報業務管理への参加により、彼が中東和平サミット期間中に主導したアメリカ・パレスチナ・イスラエルの情報高官対話は、安全情報用語を用いて専門的な文脈で行われることができた。「ワイ河メモ」と「テニエト計画」に関する安全の詳細は、テニエトの熟練した安全情報知識を反映している。パレスチナ・イスラエルの衝突前線では、CIA の現地機関とその職員の専門的スキルが衝突の拡大や激化を防ぐために応用されている。2002 年 3 月に CIA テルアビブ支局が調停した 2 つの危機事件において、同支局の情報員は迅速な反応、正確な職業判断、熟練した交渉スキル、成熟した組織能力を発揮し、「アラファト官邸封鎖事件」と「ベツレヘム教会人質事件」を成功裏に解決した。
「ワイ河メモ」と「テニエト計画」という 2 つの用語は、第二次世界大戦中の軍事戦略と協力に関連している。以下はそれらの簡単な概要である:
1. 「ワイ河メモ」(Memo on the Yalta River)#
これは、1945 年の第二次世界大戦中にアメリカ、イギリス、ソ連の三国の指導者がクリミア半島で行ったヤルタ会議で合意した一連の協定を指す。主に戦後の世界秩序の再建について議論された。ヤルタ会議では、ルーズベルト、チャーチル、スターリンが戦後のヨーロッパの再編、ドイツの分割占領、国連の設立などの問題について深く協議した。メモは「ワイ河メモ」という名前ではないが、戦後の大国間の合意の枠組みの一つとして理解される。
会議の主要な成果は以下の通りである:
- ドイツの分割占領と戦後の再建。
- ソ連が参戦し、アメリカと共に日本を攻撃することに同意。
- 国連大会での席の配分。
- 戦後の欧州政治の再編。
この協定の影響は深遠であり、戦後の世界秩序の基礎を設定したが、異なる国々の利益の対立により冷戦の始まりの伏線をも引き起こした。
2. 「テニエト計画」(Tennant Plan)#
この名称は、第二次世界大戦中にイギリスが提案した軍事計画を指す。テニエト計画は、イギリスの高級軍事関係者によって策定され、大西洋の航路の安全とアメリカの支援を確保するためのものである。これは、ドイツの潜水艦が連合軍の補給線に対する脅威に対処するためであり、大西洋上の戦闘船の安全を確保することを目的としている。
テニエト計画の核心要点は以下の通りである:
- 計画には一連の海上防御措置が含まれる。
- 北アメリカとヨーロッパの間の連携防衛を強化する。
- 反潜戦と航行保障を強化する。
この計画の目標は、イギリスとアメリカの間の戦略的協力を確保し、ドイツによる大西洋の航行の全面封鎖を回避することである。
これらの 2 つの計画とメモは、連合軍が第二次世界大戦中に勝利を得るために採ったさまざまな外交的および軍事的戦略措置を示している。
新たに興起したアメリカの戦略概念に関して、本稿は中情局がパレスチナ・イスラエル和平プロセスにおいて行った外交活動の事例を分析することによって、「情報外交」の戦略的論理を理解することを目的としている。1994 年から 2002 年の間、中情局はパレスチナ・イスラエル和平プロセスにおいて、パレスチナ自治政府への安全援助を提供し(1994 年から 1996 年)、パレスチナ・イスラエルの安全協力を促進し、パレスチナ・イスラエルの衝突を調停して和平プロセスを救おうとした。本稿は、パレスチナ・イスラエル和平プロセスにおける中情局の外交活動の理由を、戦略的ツールとしての「需要 - 供給」の視点から論じ、パレスチナ・イスラエル和平プロセスの外交活動の特定の需要と中情局がこのような需要に合致する特性と能力を持っていることを論じることによって、情報機関が外交活動に参加する論理を証明する。この論理は、新たな大国競争時代におけるアメリカの「情報外交」を探求し、理解するのに役立つ。一方で、アメリカの大国競争戦略は依然として外交を重要な戦略ツールとするが、アメリカの特定の分野における外交活動には「拒止」や「衝突の回避、リスクの回避」といった特定の需要がある。もう一方で、アメリカの情報界の特性と能力は、新たな大国競争時代において外交的役割を果たす資格を持っている。競争戦略の外交的需要と情報界の外交的資格の結合が「情報外交」を生み出す戦略的論理である。「情報外交」は、アメリカの外交界、情報界、戦略界が最近提唱した戦略概念であり、国内外の学術界の関心は限られており、さらなる考察と研究が必要な問題が多く、主に以下の内容が含まれる。
最近数十年、科学技術の急速な発展に伴い、世界各国、特に軍事強国の態勢感知能力が大幅に向上し、情報を取得する効率が質的に向上した。しかし、新たなパレスチナ・イスラエルの衝突を観察することで、これは依然として戦争の不確実性を根本的に変えることはできない。
この度のパレスチナ・イスラエルの衝突が発生する前、イスラエルはガザと接する国境地域に 65 キロメートルの長さ、8 メートルの高さの高科技隔離壁を建設し、宇宙に「地平線 - 8」「オフェク - 13」などの偵察衛星を展開し、ネットワーク空間で「ブラックホークアイ」などのハッカーソフトウェアを使用して疑わしい通信をリアルタイムで監視している。これは、パレスチナ・イスラエルの間に立体的な「観察哨」を構築したと言える。
▲「オフェク - 13」情報衛星が宇宙に入った。(画像出典:イスラエル国防省)
イスラエルの高科技情報収集監視ネットワークに対抗し、奇襲を実現するために、ハマスは一連の反偵察・反監視措置を講じた。一方で、ハマスは襲撃行動を厳重に秘密にし、極少数の核心メンバーだけが行動計画を把握している。もう一方で、ハマスは行動の時間を 10 月 7 日に設定した。これは第四次中東戦争を記念するためであり、この日はユダヤ民族の安息日であり、イスラエル軍の戦備が相対的に緩んでいるためである。さらなる突然性を高めるために、ハマスは襲撃の発起時間を午前に選び、複数のイスラエル軍の哨戒所は反応する間もなく失陥した。ハマスが成功裏に奇襲を実現したことは、どんなに進んだ情報収集監視ネットワークにも盲点や死角があることを示している。厳重な秘密保持、戦場の欺瞞、戦術の革新などの手段を通じて、依然として敵を不意に襲う戦争を発起することができる。
新たなパレスチナ・イスラエルの衝突が発生した後、イスラエル軍は作戦効率を高めるために人工知能技術を大量に使用し、新たな作戦モードを開発した。
メディアによると、イスラエル軍のこの作戦モードは大まかに 5 つのステップに分かれている。第一ステップでは、「ラベンダー」などの人工知能システムを使用して武装組織のメンバーを識別する。第二ステップでは、「パパはどこにいる?」システムを利用して、マークされた人物を追跡し、その住所を特定する。第三ステップでは、人工情報分析官がターゲットを審査する。第四ステップでは、「火力工場」ソフトウェアがターゲットの性質と特徴に基づいて武器のマッチングと弾薬量の計算を自動的に行い、ターゲットに対する攻撃の優先順位を決定する。第五ステップでは、作戦機が「火力工場」からの指示に従って攻撃を実施する。
「火力工場」ソフトウェアのビュー(画像出典:イスラエル国防軍)
分析者は、人工知能システムの識別能力は絶対的に正確ではなく、民間人に大きな被害をもたらす可能性があると指摘している。イスラエルのメディアは、軍関係者が攻撃を開始する前に「審査」するための時間が時には 20 秒しかないと述べ、軍の上層部は「自動承認」を奨励していると報じている。「彼らはこのシステムに約 10%の誤りの可能性があることを知っているにもかかわらず」。専門家は、新たなパレスチナ・イスラエルの衝突は、新技術がある程度人間を支配していることを示しており、「自律的な戦争はもはや未来の想定ではなく、すでに到来しており、その結果は恐ろしい」と述べている。
都市は常に兵家の必争の地である。本度のパレスチナ・イスラエルの衝突では、交戦双方の実力差が大きいため、ハマスは主に町を拠点にして防衛し、都市が双方の主戦場となった。
ハマスは都市戦に備えており、イスラエル軍の弱点を狙って柔軟な機動戦を展開している。兵力編成においては、複数人の戦闘小隊を基本的な作戦単位とし、異なる地区に分散して独立して作戦を行い、イスラエル軍に不意の攻撃を仕掛ける。武器使用においては、RPG-7 ロケット弾、対戦車ミサイルなどを優先的に使用し、イスラエル軍の戦車や装甲車両の弱点を攻撃する。戦術運用においては、堅固な建物や地下道網を利用して都市ゲリラ戦を展開し、待ち伏せや狙撃などの戦法を用い、攻撃を行った後はすぐに退却し、イスラエル軍に対して防御を困難にさせている。さらに、ハマスは包囲攻撃や罠を用いた誘殺などの手法を採用し、イスラエル軍に大きな損害を与えている。
都市特有の環境を利用することで、ハマスはイスラエル軍の空中偵察優位性、精密火力優位性、装甲防護優位性を効果的に削弱し、イスラエル軍との交戦の中でかなりの戦果を上げている。イスラエル軍のエリート部隊ゴラン旅団は、都市戦に「水土不服」であるため、戦闘損失が高すぎて戦闘から撤退せざるを得なかった。パレスチナ・イスラエル双方の綱引き戦は、今日においても都市が攻撃側にとって難攻不落の硬い骨であり、防御側の鎧であることを示している。
イスラエル軍が「護刃作戦」を実施した後、アメリカのランド研究所は 3 つの経験をまとめ、そのうちの 2 つは認知戦能力の向上に関連している。この度のパレスチナ・イスラエルの衝突において、双方は認知ゲームを高度に重視し、さまざまな戦略手段を用いて認知攻防を展開している。
イスラエルは、西側メディアとの親密さを利用して、ハマスが襲撃を開始したという情報を最初に外部に公開し、イスラエルの軍民が人質にされた映像を繰り返し強調し、自らの「被害者」イメージを強化し、報復行動を実施するための「合法性」を作り出した。報復行動を開始した後、イスラエルはハマスが民間人を人間の盾として攻撃を行ったと非難し、爆撃行動に「合理性」を与えた。さらに、ソーシャルメディアを利用してイスラエル軍の行動報告を大量に発信し、国際社会の支持を得ようとした。物理的なネット遮断、技術的なブロック、取材制限などの手段を用いて、ガザ地区に情報封鎖を実施し、不利な情報の流出を阻止した。
ハマスは弱者として、認知戦を非対称戦争の重要な手段として位置付けている。襲撃行動が成功した後、ハマスは最初に「テレグラム」などのソーシャルメディアに戦闘の映像をアップロードし、その後定期的にイスラエル軍に対する待ち伏せや狙撃の映像を公開し、作戦能力を示し、反イスラエル・反アメリカの勢力の士気を高めている。同時に、ハマスは襲撃行動が「イスラエルの圧迫に対する抵抗」であり、「パレスチナ民族の真の独立を求める」ことを再三強調し、「アクサ洪水作戦報告」を特別に発表し、行動の理由を全面的に説明している。さらに、ハマスは半島テレビなどのアラブメディアを通じて、イスラエル軍の行動による民間人の死傷者を広く報道している。
2024 年 5 月 26 日、ハマスは動画の中でこの画像を公開し、画像にはハマスがガザ地区で殺害し、誘拐したイスラエル軍人の武器が示されている。(画像出典:テレグラム)
現在、イスラエルのガザ地区での行動が引き起こした前例のない人道的災害は広く知られており、アメリカはイスラエルに自制を求め、イギリスなどの欧州諸国はイスラエルへの武器販売を一時停止し、ボリビアなどの国々はイスラエルとの外交関係を断絶または大使を召還している。国連総会はイスラエルに対し、パレスチナ領土の違法占拠を終了するよう高票で決議を可決した…… これらの事実は、イスラエルが国際社会で受動的で孤立していることを際立たせている。
パレスチナ・ガザ地区の保健省による最新の統計によれば、過去 1 年間にイスラエル軍のガザ地区での軍事行動により、パレスチナ側で約 4.2 万人が死亡し、近 10 万人が負傷した。つまり、衝突によるパレスチナ側の死傷者数はガザ地区の総人口の 6%を超え、その中でも特に民間人の死亡者数は過去の中東戦争を超えている。
1 年間の衝突の事実が世に示した最大の教訓は、武力では安全をもたらさず、平和への道を開くことはできないということである。真の平和を実現するためには、武力によって争いを解決しようとする執念を完全に捨て去る必要がある。持続的な停戦を即座に実現することは、ガザの市民の切実な願いであり、国際社会の圧倒的な合意でもある。「二国方案」の実施は、中東の「暴力の循環」を終わらせる唯一の実行可能な道である。戦争は人類の良心と正義を試すものであり、平和は各国の知恵と決意を必要とする。すべての平和を愛し、正義を主張する国々は、和解と対話を促進する努力を強化し、戦火が早期に鎮静化するよう共に推進すべきである。